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[搜狐]吴晓球:正确理解金融与实体经济的关系

  编者按:11月3日,第十届全国虚拟经济研讨会在南开大学举行。中国人民大学副校长吴晓球教授出席并发表题为《正确理解金融关系》的演讲。

  吴晓球:各位老师同学,大家好!南开一直是我向往的地方。我会不定期到南开来学习,其中一个重要的学习平台就是“虚拟经济”论坛。我很早就参加了成思危先生创设的虚拟经济论坛。成思危先生所倡导的优良学风,理论研究扎根中国大地学术精神,都是值得我们学习的。

  南开大学虚拟经济研究中心是成思危先生创立的,刘骏民教授继承和发扬,刘晓欣教授进一步发展和壮大。我与他们三位都有非常密切的关系,只要有会我基本上都会来学习。

  研究虚拟经济实际上就是研究金融实体经济的关系。一直以来我们都在思考和探索这个问题。在处理这个关系时有几个节点是需要认真思考的:

  一是,如何理解市场在经济活动中的作用。1978年开始的改革开放实际上就在探索这个问题,市场在经济活动中究竟处在什么样的地位和作用?如何看待市场的作用?改革开放40年的实践表明,我们所构建的社会主义市场经济体制,正如十八届三中全会所说的那样,市场是资源配置的决定性力量。这是一个非常重要的认识。

  40年改革开放总体上看我们遵循了市场是基础性、决定性作用的基本原则,但有时候也会背离这个原则。经济好了,就忘掉了这个原则,觉得市场作用是不是太大了?实际上,市场与政府的关系,国有企业与民营经济的关系,这些都体现出如何理解市场的作用。中国经济发展和改革的成功经验,就在于我们尊重了市场经济规律,哪一天不尊重市场规律,哪一天不尊重市场的决定性作用,我们经济就会出大问题,就会走弯路,最终都要回到这样一个基本的规律上。这是第一点认识。

  二是,如何理解政府的角色?这个重要的理论问题讨论了很久,理论上是清晰的,但有时实践中则不清晰。我们时不时地过分夸大了人为的作用,过分夸大了政府的作用。在市场经济发展过程中,把握政府的角色非常重要。我们不搞新自由主义,完全没有政府,那不可能。中国特色社会主义的道路,实际上就是一个政府在恰当的位置上去引导经济发展的道路。政府在经济发展中的角色要清晰。

  有人说,政府是守夜人的角色,有可能。政府的作用更多的是营造经济和社会环境。政府非常重要的职能是观察经济变化,采取相适应的政策,去烫平或减少经济波动。这个政策是变化的,是根据经济的实际状况、经济周期的变化而调整。

  对经济周期的理解非常重要。当经济处在一个不太好的时候,下行的态势,如果我们仍然延续经济高涨时期的政策,那政策就没有起到积极的作用。实际上,在当前中国经济趋势下,降税、减低费用是非常重要的政策。

  政府的职能是为企业服务。企业碰到困难的时候要为他解决困难,要营造一个适当的环境,让企业度过困难。企业是财富创造的主体。企业发展了,财富才会源源不断。环境的营造、政策的实时调整是政府的职责。

  政府不应以财政收入的增长为目标,这不是政府的目标。从一定意义上说,也不应以GDP的增长为目标。经济的良性循环、经济与自然环境的和谐,让老百姓能够享受到经济增长的财富效应和社会福利水平,是经济增长的终极目标。所以,总书记在十八大闭幕之后说了一句非常经典的话,这就是我们的奋斗目标。

  有时候,我们会忘掉这些根本的东西。经济的变坏不要完全归结于经济周期,那是一种推卸责任的办法。实际上,很多经济问题与我们的政策不到位或者错位有关系。我经常说,中国的财政政策不是一个合格的政策,没有宏观调节的功能,心中的目标永远是财政收入的增长。财政政策首先是宏观经济政策,首先是宏观调节的职能,必须要有宏观的视野,要站在宏观经济的角度去思考问题。这个方面,财政政策做得不够。

  中国的货币政策远比财政政策做得好。说实话,要没有中国式的货币政策,中国经济增长保持40年是很困难的。有人经常批评我们的M2增长太快,货币超发。我是个金融学教授,我从来不写货币超发这样的论文,有些人不了解中国经济增长的奥秘。我们必须认真研究其中的奥秘。中国经济的成功,首先,当然是体制改革。改革释放了人们的积极性、创造力。中国人只要不捆住手脚,不束缚思想,就有无限的创造力。40年经济增长首先是体制改革推动的。体制改革得益于思想解放。思想解放是社会进步源源不断的动力。没有思想的解放,社会经济就会停滞。中国改革开放的成功,首先是基于思想解放。

  第二是对外开放。现在我们都在总结改革开放40年的成就。开放给中国注入了巨大活力。开放是改革的核心。没有开放,改革就找不到目标。只有开放才能找到改革的目标,才能知道我们的体制必须与先进的管理体系、经济规则相对接,与文明世界相对接,与市场化规则相对接,与全球化规则相对接。所有这些只有开放才能完成。所以开放给了中国经济巨大活力,也给了中国人巨大的信心。

  40年前,我们的国家贫穷、落后、封闭,今天的中国正在迈向现代化,且自信。自信是通过开放形成的,中华名族是个优秀的民族,可以与任何人竞争。我们善于学习,也很勤劳。开放给我们带来大量的资金。过去,我们外汇贫乏。1978年全国的外汇储备只有1.67亿万美元,今天外汇储备基本稳定在3.1千亿美元,从1亿多美元到3万多亿美元是多么大的进步。开放是需要勇气的。在如此封闭、计划经济观念如此僵化的年代,没有超人的勇气,对外开放是做不到的。小平同志的伟大之处,就在于在那个环境下,能做出改革开放这样对未来中华民族具有巨大影响力的决策,那是要有超人的智慧和勇气,我们对他无比敬仰就在这个地方。现在环境好了,说一说很容易,那个时候推动改革开放真的很难。40年前多么僵化,搞不好就给你一顶帽子,那个时候帽子都搁在边上,稍不留意给你扣一顶,在中国帽子对于一个人来说多么有压力。

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