您好!欢迎来到10000配资公司股票配资平台!

10000配资公司配资门户网专业配资平台,主要为客户提供股票配资,炒股配资,在线股票配资等服务

徐诺金对中国金融改革四十周年的思考:不惑金

  今年是我国改革开放四十周年,伴随经济体制改革同步推进的融,也历经风雨、砥砺前行。人生四十而不惑,融业也步入了成熟阶段。四十年改革发展历程,使我们更加深刻认识了金融的本质与改革初心,更加清楚我们的金融改革路从何而来、该到哪里去。

  (一)中国金融从单一走向多元化,金融组织体系不断完善。改革开放之前,我国实行高度集中的计划经济体制,人民银行同时承担中央银行和商业银行的职能,金融组织体系较为单一。改革开放拉开了我国金融改革的大幕,1983年人民银行开始专门行使中央银行职能,其职能在实践中不断完善,逐步构建了货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。金融组织体系呈现多元化发展,大量金融机构得以恢复和组建,四大专业银行、股份制银行、政策性银行和其他类型的金融机构先后设立,中央银行和商业性金融、政策性金融、资本市场等各司其职、功能更加清晰,金融机构治理体系在改革中不断完善。上世纪90年代初建立证券交易所,证监会、保监会、银监会三个专业监管机构也相继成立,保险业和证券业实现从无到有、由弱到强的变化。城商行、农信社、信托基金和新金融业态也在金融改革开放中取得长足发展。

  截至2017年,我国银行与非银行业金融机构总计3822家,保险类金融机构总数414家,证券类金融机构总数470家。形成了以中央银行为核心,四大国有商业银行和股份制商业银行为主体,政策性银行、非银行金融机构和外资金融机构并存的金融组织体系,有力支持宏观经济健康运行。

  (二)中国金融从计划走向市场,金融市场化改革持续深化。为提高金融服务效率,四十年来金融领域市场化改革持续推进。夯实了市场化改革的微观主体基础,以推动大型商业银行股份制改革为核心,大力推进各类金融机构的改革,加快建立现代金融企业制度和公司治理结构。培育了多层次的金融市场体系,协调推进货币、股票债券保险外汇、衍生品和黄金等市场发展,优化社会融资结构,为市场参与者提供多样化的投融资和风险管理工具。解除了价格管制,深化利率和汇率市场化改革,奠定经济金融市场化运作的价格基础。

  经过四十年的发展,我国金融业发生了脱胎换骨的变化。2003年9月,交通银行(601328,股吧)、建设银行(601939,股吧)、中国银行(601988,股吧)、工商银行(601398,股吧)和农业银行(601288,股吧)相继完成股份制转型,公司治理水平、自主盈利能力不断提高。2011年以来,中国银行、工商银行、农业银行和建设银行被列为全球系统性重要金融机构。资本市场不断发展壮大,成为全球第二大股票市场和全球第三大债券市场。资金价格改革也取得根本性进展,利率市场化改革已经基本完成,人民币汇率弹性显著增强,人民币汇率形成机制的市场化程度越来越高。市场在调节资金供求和优化资源配置中的作用,已从最开始的不起作用转变为后来的辅助作用、主导作用,再到目前已经成为决定性作用。

  (三)中国金融从行政化到法治化、专业化,金融监管能力不断提升。与高度集中的计划经济相适应,改革开放前我国金融监管主要是由政府通过指令性行政命令实现的,无论是监管目标、规模、内容和时机,还是奖惩规则,都具有较大的主观性、随机性。改革开放后,专业银行与人民银行分离,国务院颁布了《银行管理暂行条例》,明确了中国人民银行作为监管者的法律地位。上世纪90年代后,为适应银行、证券、保险等金融业的快速发展,我国相继颁布实施了《中国人民银行法》《商业银行法》《保险法》《证券法》《银行业监督管理法》等法律法规,三大专业监管机构相继成立,确立“一行三会”的监管格局。近年来,我国金融混业化经营趋势明显,跨部门监管协调制度不断完善,国务院金融稳定发展委员会正式设立,银监会和保监会也得以合并,更好地适应金融混业经营监管需要。从明确人民银行监管职能,到“一行三会”分业监管体系形成,从建立金融监管协调部际联席会议制度到设立国务院金融稳定发展委员会、加强人民银行宏观审慎管理职能,我国金融监管体系不断完善升级,监管协调的权威性和有效性持续增强,金融监管的专业性、法治性和穿透性持续强化。

  多年来,我国金融系统一直没有出现大的、影响全局的系统性风险事件,成功应对了1998年亚洲金融危机、2008年全球金融危机等外部冲击,相对稳定又不断完善的金融监管制度功不可没。

  (四)中国金融从闭关自守走向融入世界,对外开放步伐不断扩大。金融安全是国家安全的重要内容,金融开放对经济发展也是一把双刃剑,我国对金融开放采取了逐步放开、稳步推进的战略。改革开放前的中国金融业,以封闭来维护安全。改革开放后,根据经济发展的速度和社会的承受能力,我国稳步扩大金融双向开放。在外资机构的设立形式、股东资质、业务范围和持股比例等方面逐步扩大空间。稳步推进资本项目可兑换,实施QFII、QDII、沪深港通等多种机制化的安排,提高金融市场对外开放的水平。积极参与IMF、BIS、FSB等国际主要金融组织以及二十国集团、金砖国家等多边机制下的各项活动,提高中国在国际经济金融规则制定当中的话语权。抓住有利时间窗口,适应市场需求,顺势而为推动人民币国际化进程,提高人民币在跨境交易和投资、计价、储备中的使用,2016年人民币成功被纳入国际货币基金组织SDR货币篮子,人民币国际化迈上新的台阶。中国金融业的对外开放不仅为外资金融机构提供了丰富的商业机会,也促进了国内金融市场的竞争和改革,显著增强了市场活力。

  (一)金融改革要始终坚持中国的领导,坚持中国特色社会主义道路不动摇。中国特色社会主义最本质的特征是中国领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国领导。坚持中国领导,坚持中国特色社会主义道路是金融改革能够顺利推进、不断取得成功的根本保障。改革开放四十年发展道路上面临异常复杂的矛盾、问题、困难和风险,改革前进的每一步都异常艰难,中国人民之所以能够从容应对,妥善解决这些矛盾和问题、战胜这些困难和风险,最根本的原因就是坚持中国领导。有了中国的坚强领导,才能调动最广泛的资源和力量,劳动人民的聪明才干才得以凝聚和激发,改革涉及的各方人员才能跳出自身短期利益得失的局限,自觉服从全国全民族的长远利益大局。目前金融改革已经进入到深水区,很多改革涉及到群体利益调整、部门权力分配,只有进一步强化党对金融工作的领导,坚持中国特色社会主义道路,金融改革发展才能继续稳步推进。

版权保护: 本文由 配资公司 ,转载请保留链接: http://www.10000xq.com/peizinews/1551.html